|
Decret 168/1994, de 30 de maig, de reglamentació de les agències
de viatges
(DOGC núm. 1924, de 22-7-1994)
[Modificat pel
Decret 210/1995, d11 de juliol (DOGC núm. 2081, de
28-7-1995) i el Decret 300/1998, de 17 de novembre, de modificació dels articles 3 i 7 del Decret 94/1994, de 22 de març, pel qual es crea la xarxa d'oficines de turisme de Catalunya, i dels articles 2 i 9 del Decret 168/1994, de 30 de maig, de reglamentació de les agències de viatges
(DOGC núm. 2776, de 30-11-1998).]
El Consell de la
Comunitat Europea va aprovar el 23 de juny
de 1990 la Directriu 90/314, relativa als viatges combinats,
vacances combinades i circuits combinats, amb l'objectiu d'aproximar les
disposicions legals, reglamentàries i administratives dels estats
membres pel que fa a aquesta matèria. D'acord amb les competències
exclusives que en matèria turística té atorgades la Generalitat de
Catalunya, la Directriu esmentada obliga a adequar el Decret 45/1988, de
13 de gener, pel qual s'aprova el Reglament de les agències de viatges,
i recollir-ne els preceptes.
D'altra banda, en el
temps transcorregut des de la publicació del Decret 45/1988 han sorgit
noves modalitats de venda que és necessari incorporar i regular per tal
d'adequar al màxim la finalitat de la normativa a una realitat que
posseeix una dinàmica pròpia.
Així mateix, el present
Decret regula, d'acord amb el que estableix l'article 26 de la Llei
3/1993, de 15 de març, de l'Estatut del consumidor, que les
informacions i els contractes que facilitin les agències de viatges han
d'estar redactats, almenys, en català.
Per tot això, amb l'informe previ de la Comissió Jurídica Assessora, a
proposta del conseller de Comerç, Consum i Turisme i d'acord amb el
Govern,
Decreto:
|
|
|
Capítol 1
Naturalesa, activitat i classificació
|
|
|
Article 1
1.1 Tenen la consideració
d'agència de viatges les empreses constituïdes en forma de societat
mercantil, anònima o limitada que, en possessió del títol-llicència
corresponent, es dediquen professionalment i comercialment en
exclusivitat a l'exercici d'activitats de mediació i/o organització de
serveis turístics, i que poden utilitzar mitjans propis en la seva
prestació.
1.2 La condició legal i
la denominació d'agència de viatges queda reservada exclusivament a
les empreses a què fa referència l'apartat anterior. Els termes viatge
o viatges solament podran ser utilitzats com a part del títol o subtítol
que retoli les seves activitats per qui tingui la condició legal d'agència
de viatges, d'acord amb el present Reglament.
|
|
|
Article 2
2.1 Són objecte o fins propis de les agències de viatges els següents:
a) La mediació en la venda de bitllets o reserva de places en tota mena de
mitjans de transport, i també en la reserva d'habitacions i serveis en
les empreses turístiques i particularment en els establiments hotelers
i en la resta d'allotjaments turístics.
b) L'organització i la venda dels anomenats viatges combinats o forfait.
S'entendrà als efectes per viatge combinat o forfait la combinació prèvia
de, al menys, dos dels elements següents venuts o oferts a la venda per
un preu global, sempre que l'esmentada prestació ultrapassi les 24
hores o inclogui una nit d'estada:
Transport, sens perjudici del que estableix l'article 134.1 del Decret
319/1990, de 21 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei
de regulació del transport de viatgers per carretera, mitjançant
vehicles de motor.
Allotjament.
Altres serveis turístics no accessoris del transport o de l'allotjament que
representin una part significativa del viatge combinat.
La facturació per separat dels diferents elements d'un mateix forfait no
impedirà la seva consideració com a viatge combinat.
c) L'organització i la venda de les anomenades excursions d'un dia ofertes
per l'agència o projectades a sol·licitud del client, a un preu global
establert i que no incloguin tots els elements propis del viatge
combinat.
d) L'actuació com a representant d'altres agències nacionals o estrangeres
per a la prestació en nom seu i a la seva clientela de qualsevol dels
serveis enumerats en el present article.
2.2
L'exercici de les activitats a què fa referència l'apartat
anterior és exclusivament reservat a les agències de viatges, sens
perjudici de la facultat conferida per la legislació vigent a
transportistes, hotelers i altres empreses turístiques per contractar
directament amb els clients la prestació dels seus propis serveis, així
com la conferida a les oficines de turisme creades i regides per una
administració pública per efectuar reserves en allotjaments turístics
de la seva comarca, exclusivament, per a la primera nit d'estada, a
petició dels turistes que es personin a la seu de l'oficina.
[Apartat
redactat segons l'art. 3 del Decret 300/1998, de 17 de novembre, de modificació dels articles 3 i 7 del Decret 94/1994, de 22
de març, pel qual es crea la xarxa d'oficines de turisme de Catalunya, i dels articles 2 i 9 del
Decret 168/1994, de 30 de maig, de reglamentació de les agències de viatges
(DOGC núm. 2776, de 30-11-1998)] .
2.3 A més de les activitats anteriorment enumerades, les agències de
viatges podran prestar als seus clients, de la manera assenyalada per la
legislació vigent, els serveis següents:
a) Informació turística, difusió i venda de material de propaganda.
b) Canvi de divises i venda i canvi de xecs de viatgers.
c) Expedició i transferència d'equipatges per qualsevol mitjà de
transport.
d) Formalització de pòlisses d'assegurança turística, de pèrdues o
deteriorament d'equipatges, i altres que cobreixin els riscs derivats
del viatge.
e) Lloguer de vehicles amb conductor o sense contractats amb empreses
degudament autoritzades.
f) Reserva, adquisició i venda de bitllets o entrades de tot tipus
d'espectacles, museus i monuments.
g) Lloguer d'estris i d'equips destinats a la pràctica del turisme
esportiu.
h) Noliejar avions, vaixells, autobusos, trens especials i altres mitjans de
transport per a la realització de serveis turístics propis de la seva activitat.
i) Prestació de qualsevol altre servei turístic que complementi els
enumerats al present article.
2.4 La contractació de les agències de viatges amb les empreses hoteleres
i d'allotjaments turístics, transportistes i prestadors de serveis turístics
de tot tipus s'ajustarà a la legislació específica en cada cas.
2.5 En les visites col·lectives a llocs turístics d'interès històric o
artístic, caldrà que els guies de turisme disposin de la corresponent
habilitació professional.
|
|
|
Article 3
Les agències de viatges es classifiquen en tres grups:
a) Majoristes: són aquelles que projecten, elaboren i organitzen tota mena
de serveis i viatges combinats per al seu oferiment i venda exclusiva a
altres agències de viatges; no poden oferir ni vendre els seus
productes directament a l'usuari o consumidor.
b) Detallistes: són aquelles que o bé comercialitzen el producte de les agències
majoristes venent-lo directament a l'usuari o consumidor, o bé
projecten, elaboren, organitzen o venen tota mena de serveis i viatges
combinats directament a l'usuari; no poden oferir ni comercialitzar els
seus productes a través d'altres agències. No s'entenen incloses en
aquesta limitació les funcions de les agències de viatges detallistes
a la seva qualitat de representants de les agències de viatges
estrangeres, així com tampoc la possibilitat de practicar en la seva
plenitud la funció receptiva.
c) Majoristes-detallistes: són aquelles que poden fer simultàniament les
activitats dels dos grups anteriors.
|
|
|
Capítol 2
De l'atorgament i la
revocació del títol-llicència.
De l'autorització i el
tancament de sucursals i punts de venda a les empreses
|
|
|
Article 4
4.1 L'atorgament del títol-llicència
d'agència de viatges podrà ser sol·licitat a la Direcció General de
Turisme per mitjà del corresponent servei territorial del Departament
de Comerç, Consum i Turisme, i s'hi adjuntarà la documentació següent:
a) Còpia legalitzada de
l'escriptura de constitució de la societat mercantil anònima o
limitada d'acord amb la legislació vigent, i dels seus estatuts, en la
qual consti la inscripció al Registre mercantil, i també dels poders
dels sol·licitants, quan aquests no es dedueixin clarament de
l'escriptura.
A l'escriptura i estatuts socials s'haurà de fer constar de manera expressa
que l'objecte únic i exclusiu de la societat és el de l'exercici de
les activitats pròpies de les agències de viatges.
Igualment hi haurà de constar un capital mínim desemborsat de 30.000.000
de pessetes per al grup de majoristes-detallistes, de 20.000.000 de
pessetes per al grup de majoristes i de 10.000.000 de pessetes per al
grup de detallistes.
b) Pòlissa d'assegurança per fiançar el desenvolupament normal de la seva
activitat que garanteixi els possibles riscs de la seva responsabilitat,
que serà directa o subsidiària, segons s'utilitzin mitjans propis o no
en la prestació del servei.
La pòlissa d'assegurança haurà de cobrir els tres blocs de
responsabilitat següents:
La responsabilitat civil
de l'explotació del negoci.
La responsabilitat civil
indirecta o subsidiària.
La responsabilitat per
danys patrimonials primaris.
Aquestes cobertures
inclouen tota mena de danys corporals, materials i dels perjudicis econòmics
causats.
La pòlissa respondrà
de 75.000.000 de pessetes per sinistre com a mínim, dividits en
25.000.000 de pessetes per a cada bloc esmentat. A efectes d'acreditar
la subscripció de la pòlissa d'assegurança, s'haurà d'aportar la
declaració que s'adjunta a l'annex d'aquest Decret i que s'haurà de
presentar degudament signada pel prenedor de l'assegurança i l'entitat
asseguradora, a la qual s'adjuntaran la pòlissa i el rebut acreditatiu
del seu pagament.
c) Document acreditatiu
de la constitució de la fiança o de la inclusió de l'agència en el
fons de garantia de la manera i quantia previstes en aquest Reglament.
4.2 El local on se situï l'agència de viatges ha de reunir les característiques
següents:
a) Estarà destinat únicament i exclusivament a l'objecte o les finalitats
de les agències de viatges, d'acord amb el que estableix l'article
2.
b) Estarà independitzat dels locals de negocis adjacents.
c) A l'exterior del local on està instal·lat l'establiment haurà de
figurar un rètol on consti clarament, almenys en català, el nom de
l'agència, el grup al qual pertany i el seu codi d'identificació.
d) En tot cas, els titulars de les agències de viatges hauran de tenir a
disposició dels inspectors del Departament el document acreditatiu que
provi la disponibilitat del local on es desenvoluparan les activitats.
|
|
|
Article 5
5.1 Un cop rebuda per
part de la Direcció General de Turisme tota la documentació que
s'estableix en el present Decret, la dita Direcció resoldrà sobre la
sol·licitud presentada en el termini màxim de tres mesos. La resolució
per la qual es concedeix el títol-llicència haurà d'indicar el grup
al qual pertany l'agència i el seu codi d'identificació. Si la
resolució és denegatòria, aquesta haurà de ser motivada i s'hi podrà
recórrer per via administrativa.
5.2 Si en el termini
esmentat en el punt anterior no es dicta de manera expressa la
corresponent resolució, s'entendrà denegada la sol·licitud del
títol-llicència.
|
|
|
Article 6
6.1 Atorgat el títol-llicència
i a partir de la data de la seva concessió, l'agència, abans d'iniciar
les seves activitats, haurà de donar compliment al que estableixen les
disposicions vigents en matèria de fulls de reclamacions.
6.2 L'ús del títol-llicència
queda limitat a l'empresa autoritzada i a les seves sucursals o punts de
venda mitjançant les quals es desenvoluparan les activitats de
l'empresa.
|
|
|
Article
7
Qualsevol modificació
dels estatuts socials en els seus aspectes substantius, designació o
substitució de representants de la societat, modificació del capital
social, canvi de denominació social, haurà de ser comunicada a la
Direcció General de Turisme, mitjançant l'oportuna documentació que
l'acrediti, en el termini d'un mes a comptar a partir de la seva
inscripció en el registre.
L'obertura, el canvi o
el tancament de locals d'agències de viatges haurà de ser autoritzat
per la Direcció General de Turisme.
|
|
|
Article
8
En cas que les agències
vulguin utilitzar en el desenvolupament de les seves activitats una
marca comercial diferent al seu nom, hauran de comunicar-ho prèviament
a la Direcció General de Turisme i adjuntar-hi la corresponent
certificació del registre; i quan s'utilitzi aquesta, haurà de col·locar-se
al costat el codi d'identificació i el nom de l'agència de viatges.
|
|
|
Article
9
9.1 Quan una agència de viatges vulgui obrir sucursals haurà de sol·licitar
per a cadascuna l'oportuna autorització davant la Direcció General de
Turisme, per mitjà del corresponent servei territorial del Departament
de Comerç, Consum i Turisme. Els locals hauran de complir els requisits
a què fa esment l'article 4.2 d'aquest Decret.
9.2 D'acord amb el nombre d'establiments ja autoritzats, haurà d'acreditar,
si s'escau, haver incrementat, en la quantitat que correspongui, la fiança
prevista a l'article 12 del present Reglament.
9.3 Excepcionalment, l'administració turística competent podrà autoritzar
l'activitat en locals que no compleixin els requisits establerts sempre
que estiguin situats en edificis destinats en el seu conjunt a
activitats comercials, en vestíbuls d'hotels, en recintes firals o en
estacions i terminals de serveis públics de transport terrestre, marítim
o aeri.
9.4 Els punts de venda a les empreses són aquelles terminals informàtiques
sol·licitades per les agències de viatges i ateses pel seu personal
amb la finalitat d'apropar els serveis turístics als seus treballadors.
Les agències de viatges, per obrir punts de venda a les empreses,
hauran de presentar únicament una autorització d'aquestes per instal·lar-se
en els seus locals i estaran exemptes dels requisits establerts als
articles 4.2 i 9.2.
Aquests punts de venda hauran de ser autoritzats, amb la sol·licitud prèvia
al servei territorial corresponent, per la Direcció General de Turisme.
9.5 Serà obligatòria
la comunicació del tancament definitiu de les sucursals i punts de
venda a les empreses en el termini d'un mes a partir de la data del
tancament.
9.6 Només s'admetrà el
tancament per temporada de punts de venda a les empreses i de sucursals,
amb la comunicació prèvia a la Direcció General de Turisme amb un mes
d'antelació a la data de tancament.
9.7 L'autorització dels
establiments esmentats en aquest article es farà en un termini màxim
de tres mesos a comptar des de la presentació de tota la documentació,
que s'estableix en el present Decret; l'autorització s'entendrà
denegada en supòsits en què no es dicti resolució expressa en el
termini esmentat.
9.8 Les agències, per obrir punts de venda a les oficines de turisme, han de presentar únicament una autorització d'aquestes oficines i són exemptes dels requisits establerts als articles 4.2 i 9.2. Així mateix han de
tenir un establiment (central o sucursal) autoritzat a la comarca amb una antiguitat mínima de 5 anys, mantenir-lo obert mentre existeixi el punt de venda i ser del grup majorista-detallista o detallista. Aquests
punts de venda han de ser autoritzats, prèvia sol·licitud a les delegacions territorials del Departament
d'Indústria, Comerç i Turisme corresponents, per la Direcció General de Turisme.
Aquests punts de venda només poden oferir al públic en general paquets, viatges i serveis que tinguin com a
destinació la pròpia comarca, on són autoritzats, i les adjacents.
[L'apartat
9.8 va ser afegit per l'art. 4 del Decret
300/1998, de 17 de novembre, de modificació dels articles 3 i 7 del Decret 94/1994, de 22 de març, pel qual es crea la xarxa d'oficines de turisme de Catalunya, i dels articles 2 i 9 del Decret 168/1994, de 30 de maig, de reglamentació de les agències de viatges
(DOGC núm. 2776, de 30-11-1998)] .
|
|
|
Article
10
Podran ser causes de
revocació del títol-llicència d'agència de viatges:
a) Totes les previstes a
l'ordenament jurídic espanyol per a l'extinció de societats
mercantils.
b) L'incompliment del que preveuen els articles 6, 7,
8 i 9 d'aquest
Reglament dins els terminis previstos.
c) La no-reposició de la garantia en la quantia i dins els terminis
previstos a l'article 12.
d) La reducció del capital social per sota dels imports indicats a l'article
4.a).
e) El no-manteniment de la vigència de la pòlissa d'assegurança prevista
a l'article 4.b).
f) La inactivitat comprovada de l'agència durant 6 mesos.
g) L'incompliment del que estableix l'article 2.4 del present Decret.
|
|
|
Capítol
3
Agències de viatges estrangeres
|
|
|
Article
11
11.1 Sens perjudici de l'aplicació de la normativa derivada de les
obligacions internacionals assumides per Espanya, les agències de
viatges estrangeres podran:
a) Encomanar la seva representació amb caràcter permanent o simplement per
a actes concrets a una o més agències de viatges establertes a
Catalunya. Quan aquesta representació tingui caràcter permanent, l'agència
està obligada a acreditar-ho davant la Direcció General de Turisme.
b) Contractar directament places d'allotjament i altres serveis turístics.
11.2 Per a la realització
de qualsevol altra activitat pròpia de les agències de viatges hauran
d'adaptar-se al que estableix el present Decret.
|
|
|
Article 12
12.1 Les agències de
viatges estaran obligades a constituir i mantenir en permanent vigència
una fiança, que podrà revestir dues formes:
a) Fiança individual:
mitjançant ingrés a la Caixa General de Dipòsits, aval bancari, pòlissa
de caució o títols d'emissió pública a disposició de la Direcció
General de Turisme.
Aquestes
fiances cobriran les quantitats següents:
Majoristes: 20 milions de pessetes.
Detallistes: 10 milions de pessetes.
Majoristes-detallistes: 30 milions de pessetes.
b) Fiança col·lectiva: mitjançant la inclusió voluntària de les agències
de viatges per mitjà de les associacions legalment constituïdes en un
fons solidari de garantia.
La quantia d'aquesta fiança col·lectiva serà del 50% de la suma de les
fiances que les agències de viatges individualment considerades haurien
de constituir d'acord amb l'apartat anterior, i el seu import global no
podrà ser inferior a 400 milions de pessetes per associació.
Qualsevol modificació d'aquesta fiança col·lectiva haurà de ser
comunicada immediatament a la Direcció General de Turisme.
Les formes de constituir aquesta fiança seran anàlogues a les assenyalades
per a la fiança individual i estaran a disposició de la Direcció
General de Turisme o de les altres administracions turístiques
territorialment competents segons la seu social de les agències de
viatges incloses en el fons de garantia col·lectiva i en proporció al
nombre i grup d'aquestes.
12.2 Aquestes quanties cobriran l'obertura de 6 establiments. Per cada nou
establiment que ultrapassi la xifra anterior, s'haurà d'incrementar la
fiança individual en la quantitat de 2 milions de pessetes o la col·lectiva
en la quantitat d'un milió de pessetes.
12.3 En el cas que s'executi la fiança, l'agència o associació afectada
estarà obligada a reposar-la en el termini de 15 dies fins a cobrir de
nou la totalitat inicial d'aquesta.
12.4 La fiança no podrà
ser cancel·lada durant la tramitació d'un expedient de revocació, renúncia
o baixa del títol-llicència, ni fins que no hagi passat un any des que
la resolució del corresponent expedient sigui ferma.
12.5 La fiança quedarà
afectada per la resolució ferma en via judicial declaratòria de
responsabilitats econòmiques de les agències de viatges, derivada de
la prestació de serveis al consumidor o usuari final, com són el
reemborsament dels fons dipositats o la repatriació del consumidor, i
per laude ferm dictat, dins un procediment arbitral de consum, per col·legi
arbitral constituït de conformitat amb la normativa reguladora del
sistema arbitral de consum.
[L'apartat
12.5 és redactat conforme a l'art. 1 del Decret
210/1995, d'11 de juliol, pel qual es modifica el Decret 168/1994, de 30 de maig, de
reglamentació de les agències de viatges (DOGC núm. 2081, de 28-7-1995)]
|
|
|
Capítol 5
Exercici de les activitats de les agències de viatges
|
|
|
Article
13
A tota la propaganda,
correspondència, documentació i publicitat escrita realitzada per una
agència de viatges s'indicarà el codi d'identificació, el nom i, si
s'escau, el de la marca comercial registrada, així com la seva adreça.
|
|
|
Article
14
14.1 Els opuscles i programes editats per les agències de viatges
respondran a criteris d'utilitat, precisió i veracitat i no podran
incloure publicitat falsa o enganyosa.
14.2 L'opuscle inclourà informació adequada sobre:
a) Destinació, mitjans, característiques, categories dels transports que
es vagin a utilitzar.
b) El tipus d'allotjament, la seva situació, categoria, nivell de comoditat
i les seves principals característiques, així com la seva homologació
i classificació turística segons l'estat membre d'acolliment de què
es tracti.
c) Àpats servits.
d) Itinerari
e) Informació d'índole
general sobre les condicions aplicables a les persones amb nacionalitat
de l'estat o estats membres de què es tracti en matèria de passaports
i de visats així com els terminis per a la seva formalització, i les
formalitats sanitàries per al viatge i l'estança;
f) Import o el
percentatge del preu que s'hagi d'anticipar sobre el total i la forma de
pagament de la diferència que en resulti.
g) Si per a la
realització del viatges combinat es necessita un nombre mínim de
persones, i en aquest supòsit la data límit d'informació al
consumidor en cas d'anul·lació.
14.3 La informació
inclosa a l'opuscle serà vinculant per a l'agència de viatges que
exerceixi la funció organitzadora en el viatge combinat, a excepció
que:
a) Els canvis en la
susdita informació s'hagin comunicat clarament al consumidor abans de
l'establiment del contracte; l'opuscle haurà d'esmentar-ho
expressament.
b) Es produeixin posteriorment modificacions, amb l'acord previ entre les
parts contractants.
c) Els canvis produïts siguin fruit d'una modificació imprevista en la
normativa dels diferents països en la classificació turística oficial
dels allotjaments i en les condicions aplicables en matèria de
passaports, visats i formalitats sanitàries.
|
|
|
Article 15
15.1 Les agències de viatges que participin en l'organització i venda
final del viatge combinat, d'acord amb les funcions que els
corresponguin sobre aquest, hauran de lliurar al consumidor, per escrit
i en temps suficient abans de l'inici del viatge, la següent informació:
a) Horaris, escales i enllaços, així com la categoria o classe contractada
en el mitjà de transport.
b) Nom, adreça i número de telèfon de la representació local de l'agència
organitzadora del viatge al país o països pels quals transcorri el
viatge, i, mancant aquesta, els noms, direccions i telèfons
d'organismes que puguin ajudar els viatgers en cas de dificultats. En
cas de no existir aquests, el viatger haurà de disposar d'un núm. de
telèfon d'urgència o de qualsevol informació que li permeti posar-se
en contacte amb l'organitzador o el detallista.
c) Per als viatges i les estades de menors a l'estranger, la informació que
permeti d'establir contacte directe amb el responsable in situ de
l'estança.
d) Informació sobre la subscripció facultativa d'un contracte d'assegurança
que cobreixi les despeses de cancel·lació ocasionades pel consumidor o
d'un contracte d'assistència que cobreixi les despeses de repatriació
en cas d'accident o malaltia.
e) Clàusules
contractuals del viatge combinat.
15.2 Les informacions a
què fa referència aquest article s'han de lliurar al consumidor
almenys en català.
|
|
|
Article 16
16.1 Els contractes de viatges combinats s'haurà de formalitzar per escrit,
i inclouran com a mínim les dades següents:
a) Destinació/destinacions dels viatges i, en cas de períodes fraccionats
d'estada, les destinacions i dates.
b) Mitjans, característiques i categories de transport a utilitzar, les
dates, hores i lloc de sortida i tornada.
c) Si el viatge combinat inclou allotjament, situació, categoria turística
i característiques principals segons normativa de l'estat membre
d'acollida i nombre d'àpats servits.
d) Si per a la
realització del viatge combinat s'exigeix un nombre mínim de persones
i, en tal supòsit, la data límit d'informació al consumidor en cas de
cancel·lació.
e) Itinerari.
f) Visites, excursions i
altres serveis inclosos en el preu total del viatge combinat.
g) Nom i direcció de
les agències de viatge que participin com a organitzadora i venedora
final del viatge combinat.
h) Preu del viatge
combinat, així com una indicació de tota possible previsió del preu i
d'acord amb la present disposició legal, i indicació dels possibles
drets i impostos corresponents als serveis de transport, quan no figurin
en el total preu del viatge combinat.
i) Calendari i
modalitats de pagament del preu.
j) Tota sol·licitud
especial que el consumidor hagi transmès en el moment de la reserva
l'organitzador, o al detallista i ambdós hagin acceptat.
k) Advertiment al
consumidor de l'obligació de comunicar amb la major brevetat possible
al prestador de què es tracti, així com a l'organitzador o al
detallista, per escrit o per qualsevol altre mitjà, tot incompliment en
l'execució del contracte que hagi comprovat in situ.
16.2 S'entendrà per
contracte de serveis solts quan es facilitin a comissió els elements aïllats
d'un viatge o una estada.
16.3 En els contractes
de serveis solts, les agències no podran percebre dels turistes o
usuaris dels serveis més que el preu que correspon a aquests serveis,
al qual es podrà afegir un recàrrec per despeses de gestió derivades
de l'operació.
16.4 En el moment de la
formalització del contracte, l'agència de viatges haurà de lliurar a
l'usuari o consumidor els títols, bons o altres documents corresponents
als serveis encarregats, i unir-hi una factura o document de cobrament a
la qual haurà de figurar el preu total abonat pel client. En la factura
o document de cobrament corresponent al contracte de serveis solts,
s'especificaran clarament i separadament el preu de cadascun dels
serveis i el recàrrec per despeses de gestió.
16.5 Els contractes que
en aplicació del present article lliurin als consumidors i als usuaris
les agències de viatges han d'estar redactats, almenys, en català.
|
|
|
Article 17
A l'hora de fer contractes amb els seus clients, les agències de viatges
hauran d'informar-los prèviament del cost dels serveis a prestar, sobre
el qual podran exigir un dipòsit no superior al 40% del cost total
previst, llevat el supòsit que les condicions dels proveïdors imposin
el
pagament anticipat a l'agència de viatges, contra el qual hauran de lliurar
rebut o document justificatiu on constin les quantitats rebudes i els
conceptes.
|
|
|
Article 18
En tot moment el consumidor pot desistir dels serveis sol·licitats o
contractats, i té dret al retorn de les quantitats que hagi abonat tant
si es tracta de preu total, com del dipòsit previst a l'article
17, però
haurà d'indemnitzar l'agència de viatges en les quanties que
seguidament s'indiquen:
a) En el cas de serveis
solts, abonarà les despeses de gestió i anul·lació degudament
justificades.
b) En el cas de viatge
combinat i excursions d'un dia, abonarà les despeses de gestió, les
d'anul·lació degudament justificades, si s'escauen, i una penalització
consistent en el 5% de l'import total del viatge, si el desistiment es
produeix amb més de 10 i menys de 15 dies d'antelació a la
data de començament del
viatge; el 15% entre els dies 3 i 10, i del 25% dins les 48 hores
anteriors a la sortida. Si no es presenta a l'hora prevista per a la
sortida, no tindrà dret a cap retorn de la quantitat abonada, excepte
que hi hagi acord entre les parts en altre sentit.
c) En el cas que algun
dels serveis solts o el paquet turístic estigui subjecte a condicions
econòmiques especials de contractació, com nòlit d'avions, vaixells,
tarifes especials o d'altres, les despeses d'anul·lació per
desistiment s'establiran d'acord amb les condicions acordades entre les
parts.
|
|
|
Article 19
El consumidor d'un
viatge combinat podrà cedir-ne la reserva a una tercera persona sempre
que ho comuniqui amb 15 dies d'anticipació a la data de l'inici del
viatge.
El cessionari haurà de
reunir els mateixos requisits que havia de tenir el cessionista, exigits
amb caràcter general per al viatge combinat, i ambdós respondran solidàriament
davant l'agència de viatges del pagament del preu del viatge i de les
despeses addicionals de la cessió. Quan pel tipus de tarifa o característiques
pròpies del mitjà de transport a utilitzar, o quan les característiques
dels serveis a realitzar per prestataris tercers, facin del tot
impossible la cessió, i així s'hagi reflectit a l'opuscle, programa i
contracte del viatge combinat, l'organitzador i el venedor final
d'aquest podran oposar-se a la cessió esmentada.
|
|
|
Article 20
20.1 Els preus dels viatges combinats establerts en els contractes no podran
ser revisats, excepte si s'hi preveu la possibilitat de ser revisats a
l'alta o a la baixa i es defineixen prèviament les modalitats de càlcul.
Els motius del canvi del preu podran tenir en consideració les
variacions següents:
a) Cost dels transport,
inclòs el cost de carburants.
b) Taxes i impostos
relatius a determinats serveis, com impostos d'aterratge, de
desembarcament en ports i aeroports.
c) Tipus de canvi
aplicats al viatge organitzat que es tracti.
20.2 Els preus es podran
revisar només fins a 20 dies abans de la data prevista per al viatge.
Transcorregut el termini indicat no es podrà revisar el preu determinat
en el contracte.
|
|
|
Article 21
21.1 Quan l'organitzador
es vegi obligat a modificar de manera significativa els elements
essencials del contracte de viatge combinat, i en especial el seu preu,
per raons diferents a les incloses a l'article anterior, haurà de
notificar-ho al més ràpidament possible al viatger, per tal de
permetre que prengui les decisions següents:
a) Rescindir el
contracte sense penalització.
b) Acceptar un suplement
del contracte en el qual es precisin les modificacions introduïdes i
llur repercussió en el preu.
El consumidor haurà
d'informar de la seva decisió a l'organitzador del viatge o al venedor
final, en funció de l'agència de viatges que li hagi notificat la
modificació.
21.2 En cas que el
consumidor rescindeixi el contracte de conformitat amb l'apartat
anterior, o que per qualsevol altre motiu no imputable al consumidor,
l'agència organitzadora del viatge cancel·li el viatge combinat abans
de la data de sortida acordada, el consumidor tindrà dret a una de les
següents alternatives:
a) A un altre viatge
combinat de qualitat equivalent o superior en cas que l'agència
organitzadora del viatge o la venedora final del viatge combinat puguin
oferir aquesta possibilitat. Si el viatge ofert en substitució de
l'anterior és d'inferior qualitat haurà de reemborsar al consumidor la
diferència de preu.
b) Al reemborsament en el termini màxim d'un mes de totes les quantitats
pagades d'acord amb el contracte.
21.3 En els supòsits de
l'apartat anterior, el consumidor, si escau, tindrà dret a una
indemnització que li pagarà l'agència organitzadora a excepció que:
a) La cancel·lació
sigui perquè el nombre de persones inscrites al viatge combinat sigui
inferior al nombre mínim exigit i s'informi per escrit al consumidor de
la cancel·lació dins els terminis indicats en la descripció del
viatge combinat.
b) La cancel·lació, a
excepció del cas d'excés de reserves, sigui per motius de força
major, és a dir, circumstàncies alienes a qui les invoca, anormals i
imprevisibles, les conseqüències de les quals no haurien pogut
evitar-se malgrat tota la diligència emprada.
21.4 En el cas que després
de la sortida no se subministri una part important dels serveis
previstos al contracte o l'agència de viatges organitzadora del viatge
observés que no pot subministrar una part important d'aquests,
l'organitzadora del viatge adoptarà les solucions adients per a la
continuació del viatge, sense suplement de preu al consumidor, i, si
s'escau, reemborsarà a aquest l'import de la diferència entre les
prestacions previstes i les subministrades.
En el cas que les
solucions susdites siguin inviables o el consumidor no les accepti per
raons vàlides, l'organitzadora subministrarà al consumidor, en cas
necessari i sense suplement de preu, un mitjà de transport equivalent
per tal que pugui tornar al lloc de sortida o altre lloc de tornada que
ambdós hagin convingut i, quan sigui procedent, indemnitzarà el
consumidor.
|
|
|
Article
22
22.1 L'agència de
viatges organitzadora i la venedora final del viatge combinat
respondran, en proporció a les obligacions que els corresponguin pel
seu àmbit de gestió del viatge combinat, de la bona execució de les
obligacions derivades del contracte amb el consumidor, amb independència
que les susdites obligacions hagin de ser executades per elles o altres
prestataris de serveis, sens perjudici del dret de l'organitzadora
d'emprendre accions contra aquests.
22.2 L'agència de
viatges organitzadora i la venedora final del viatge combinat,
respondran, en proporció a les obligacions que el corresponguin pel seu
àmbit de gestió del viatge combinat, dels danys soferts pel
consumidor, a menys que la dita no-execució o mala execució no siguin
imputables a les agències de viatges susdites ni altres prestataris de
serveis, perquè:
a) Les faltes observades
en l'execució del contracte siguin imputables al consumidor.
b) Les susdites faltes
siguin imputables a un tercer aliè al subministrament de les
prestacions previstes en el contracte i tinguin un caràcter
imprevisible o insuperable.
c) Les faltes susdites
es produeixin per un cas de força major tal com s'ha descrit a l'article
21.3.b), o a un esdeveniment que l'agència de viatges
organitzadora o venedora final del viatge o els prestataris tercers de
serveis, posant-hi tota diligència necessària, no haguessin pogut
preveure ni evitar.
22.3 En els supòsits b)
i c) de l'apartat anterior l'agència organitzadora i venedora del
viatge combinat estaran obligades a actuar diligentment per prestar
assistència al consumidor que es trobi en dificultats.
22.4 Pel que fa als
danys corporals el rescabalament restarà limitat d'acord amb els
convenis internacionals reguladors de les prestacions de serveis.
22.5 Les parts podran
convenir la limitació del rescabalament per danys no corporals dins uns
límits raonables.
22.6 No s'admetran altres limitacions de responsabilitat via contracte que
no siguin les que corresponguin als apartats 22.4 i 22.5.
|
|
|
Article
23
En cas de reclamació,
el representant local de l'organitzadora del viatge o de la venedora
final hauran d'actuar amb diligència per trobar solucions adients.
|
|
|
Capítol 6
De la protecció de les activitats professionals de les agències de
viatges: infraccions i sancions
|
|
|
Article
24
La realització o la
publicitat per qualsevol mitjà de difusió de les activitats mercantils
pròpies de les agències de viatges sense estar en possessió del
corresponent títol-llicència serà considerada intrusisme
professional, i serà sancionada administrativament iniciant-se el
corresponent expedient d'ofici o a instància de part.
|
|
|
Article
25
25.1 Les persones individuals, els organismes i les entitats de qualsevol
ordre, tant públiques com privades, que vulguin promoure publicitàriament
la realització de viatges sense ànim de lucre hauran d'encarregar
l'organització tècnica, la formalització de reserves i la realització
a una agència de viatges legalment constituïda.
25.2 En tota mena de publicitat que anunciï la realització de viatges, a
què fa referència l'article anterior, haurà de constar de manera
preeminent l'expressió que de l'organització tècnica, la formalització
de les reserves i l'execució se'n fa càrrec una agència de viatges,
així com el seu nom i número d'ordre i l'adreça de la seu central o
sucursal que tingui encomanades aquestes funcions.
25.3 L'agència de viatges que tingui al seu càrrec les funcions esmentades
serà responsable del compliment de les condicions en què s'ha anunciat
el viatge, i de totes les disposicions legals relatives a la prestació
de serveis turístics per part de les agències de viatges.
25.4 Excepcionalment, la
Direcció General de Turisme podrà autoritzar a determinats organismes
públics l'organització i la promoció de viatges sense ànim de lucre,
en funció d'acords o de la seva participació en organismes
internacionals que exigeixin aquesta condició.
|
|
|
Article
26
Les infraccions que es
cometin contra el que determina aquest Reglament donaran lloc a la
corresponent responsabilitat administrativa, que es farà efectiva
mitjançant la imposició d'alguna o algunes de les sancions establertes
en la Llei 1/1990, de 8 de gener, sobre disciplina del mercat i de
defensa dels consumidors i usuaris, tot això sens perjudici de les
responsabilitats civils o penals que corresponguin.
|
|
|
- 1 Queda dissolta la Comissió Arbitral d'Agències de Viatges de Catalunya.
[Disposició
redactada segons l'art. 2 del Decret
210/1995, d'11 de juliol, pel qual es modifica el Decret 168/1994, de 30 de maig, de reglamentació de les agències de viatges
(DOGC núm. 2081, de 28-7-1995)]
|
|
|
- 2 Queden modificats
els articles 133.2 i 136 del Decret 319/1990, de 21 de desembre, pel
qual s'aprova el reglament de la Llei de regulació del transport de
viatgers per carretera mitjançant vehicles de motors, en els termes següents:
"Article 133.
"133.2 Els transports turístics s'hauran de prestar en qualsevol cas
com a part dels viatges combinats definits en la reglamentació general
de les agències de viatge".
"Article 136. Independentment dels transports turístics integrats en
viatges combinats a què fan referència els articles anteriors d'aquest
capítol, les agències de viatges podran realitzar transports
discrecionals de viatgers amb contractació individual sense que
s'exigeixi que formin part de viatges combinats, sempre que tinguin caràcter
ocasional i esporàdic i vagin dirigits a un grup homogeni d'usuaris,
tal com assistents a espectacles esportius, recreatius, o altres d'anàlegs,
a partir dels requisits establerts en la reglamentació general de les
agències de viatge".
|
|
|
Disposició transitòria
Les pòlisses de responsabilitat civil i les fiances previstes pel Decret
45/1988, de 13 de gener, continuaran vigents a l'entrada en vigor de la
present disposició.
|
|
|
Disposició derogatòria
Es deroga el Decret
45/1988, de 13 de gener, pel qual s'aprova el Reglament de les agències
de viatges.
|
|
|
Disposició final
Aquesta disposició
entrarà en vigor als sis mesos de la seva publicació al DOGC.
|
|
|
Barcelona, 30 de maig de
1994
Jordi Pujol
President de la
Generalitat de Catalunya
Lluís Alegre i Selga
Conseller de Comerç,
Consum i Turisme
|
|
|
Annex
Document que ha
d'emplenar la companyia d'assegurances a requeriment de la Direcció
General de Turisme de la Generalitat de Catalunya, amb la finalitat de
complir el que disposa el Decret 168/1994, de 30 de maig (DOGC núm.
1924, de 22.7.1994).
Nom de la companyia
d'assegurances.
Agència de viatges
assegurada.
Annex a la pòlissa número
(indiqueu-lo).
Condicions especials d'aquesta pòlissa per a l'exercici de l'activitat d'agència
de viatges:
En relació amb la pòlissa esmentada, aquesta companyia exposa que s'ajusta
al Decret 168/1994, article (indiqueu-lo), i garanteix la
responsabilitat civil directa o subsidiària de l'agència de viatges
assegurada per danys corporals, danys materials i perjudicis econòmics,
per les quantitats que estableix el Decret esmentat i que són:
75.000.000: límit màxim per sinistre per tots els conceptes següents:
25.000.000: límit màxim per responsabilitat civil d'explotació del
negoci.
25.000.000: límit màxim per responsabilitat civil indirecta o subsidiària.
25.000.000: límit màxim per responsabilitat civil per danys patrimonials
primaris.
La companyia asseguradora comunicarà a la Direcció General de Turisme del
Departament de Comerç, Consum i Turisme de la Generalitat de Catalunya
la cancel·lació de la pòlissa esmentada.
Signatures (del
beneficiari i de la persona autoritzada per la companyia i el seu
segell).
|
|
|