|
Llei
25/2001, de 31 de desembre, de l’accessió i l’ocupació
(DOGC
núm. 3556, de 18-01-2002)
[Mitjançant providència de 21 de maig
de 2002, el Tribunal Constitucional ha admès
a tràmit el recurs d'inconstitucionalitat núm. 2427/2002, promogut pel
president del Govern espanyol, contra els arts. 24,
25 i 26 d'aquesta llei (BOE núm. 133, de 04-06-2002, p.
19866.
El Consell de Ministres, per acord de
27 d'agost de 2004, sol·licita al President del Govern espanyol el
desistiment del recurs d'inconstitucionalitats presentat contra aquesta
Llei (http://www.la-moncloa.es/web/asp/gob05.asp#recursos).
El Tribunal
Constitucional, mitjançant interlocutòria de 16 de novembre de 2004, ha
acordat tenir com a desistit l'Advocat de l'Estat, en la representació
que legalment detenta, del recurs d'inconstitucionalitat plantejat en
relació amb els arts. 24, 25
i 26 d'aquesta llei, de manera que es declara
extingit el procés (BOE núm. 295, de 08-11-2004, p. 40456; DOGC núm.
4286, de 23-12-2004, p. 26152).]
[Aquesta llei ha estat
derogada per la Llei 5/2006, de
10 de maig, del Llibre Cinquè del Codi civil de Catalunya, relatiu als
drets reals (DOGC núm. 4640, de 24-05-2006, pp. 23167-23202).]
El President
de la Generalitat de catalunya
Sia notori a tots els ciutadans que el Parlament de
Catalunya ha aprovat i jo, en nom del Rei i d’acord amb el que
estableix l’article 33.2 de l’Estatut d’autonomia de
Catalunya,
promulgo la següent
LLEI
Preàmbul
Aquesta Llei regula l’accessió i l’ocupació,
com a títols adquisitius exclusius del dret de propietat.
En relació amb l’accessió, el títol I estableix
unes disposicions generals i regula l’accessió immobiliària i
l’accessió mobiliària.
A Catalunya, el dret d’accessió parteix històricament
d’uns principis que es troben en l’usatge si quis in alieno.
Actualment queda regulat per l’article 278 de la Compilació de dret
civil de Catalunya, el qual només estableix el principi general
d’accessió a favor de la persona propietària del sòl i el dret de
retenció, i distingeix entre els supòsits de bona fe i mala fe.
L’aplicació supletòria del Codi civil
ha fet que
en molts supòsits no s’hagin aplicat els principis tradicionals del
dret català.
D’una altra banda, la realitat actual i les noves tècniques
constructives obliguen a examinar, amb respecte de la tradició jurídica,
les situacions que es poden donar a la pràctica i les excepcions que
cal fer-hi, tot distingint, lògicament, entre els supòsits de bona fe
i mala fe, i a solucionar els conflictes d’interessos segons que el
valor més gran correspongui al sòl o a la construcció. És molt
important, doncs, la regulació de les construccions extralimitades,
figura introduïda per la jurisprudència a la qual es poden donar
solucions d’indemnització com l’adjudicació de pisos o locals en règim
de propietat horitzontal.
La regulació de l’accessió immobiliària parteix
de dos fonaments: la bona fe o la mala fe i el valor més gran del sòl
o de la construcció. D’altra banda, la Llei manté com a garantia el
dret de retenció.
L’accessió mobiliària també és objecte de
regulació, atenent els criteris de bona fe i mala fe, i, entre els supòsits
clàssics d’adjunció, commixtió i especificació, agrupa tots els
casos sota el concepte d’unió i estableix a qui corresponen la
propietat de les coses i els drets de rescabalament pertinents.
Finalment, aquesta Llei, a fi de completar la
regulació dels títols adquisitius exclusius de la propietat, dedica el
títol II a l’ocupació. Aquesta regulació té en compte la legislació
especial sobre la matèria i procura establir unes formulacions i unes
indemnitzacions, especialment en relació amb la descoberta d’objectes
d’especial valor i d’objectes trobats, més adequades a la realitat
socioeconòmica actual.
|
|
|
Títol I
Accessió
Capítol I
Disposicions generals
|
|
|
Article 1
Concepte
La propietat d’un bé comporta l’adquisició, per accessió, d’allò que se li
uneix, d’una manera natural o
artificial, des de la incorporació, amb l’obligació de pagar, si
escau, la indemnització que correspongui, d’acord amb les
disposicions d’aquesta Llei.
|
|
|
Article 2
Regulació
L’accessió es regeix per les disposicions
d’aquesta Llei, sens perjudici que els supòsits d’accessió que
tinguin una regulació especial es regeixin per la legislació que els
sigui aplicable.
|
|
|
Capítol II
Accessió immobiliària
Secció primera
Títol adquisitiu
|
|
|
Article 3
Adquisició
Per dret d’accessió immobiliària pertanyen a la
persona propietària de la finca les plantacions, els conreus i les
construccions que hi són inclosos.
|
|
|
Article 4
Presumpció
Es presumeix, mentre no es provi el contrari, que les plantacions, els conreus i les construccions en una finca són duts a
terme per la persona que n’és propietària, a càrrec seu.
|
|
|
Secció segona
Plantacions, conreus i
construccions en sòl d’altri de bona fe
|
|
|
Article 5
Plantacions i conreus de llarga durada
1. La persona propietària de la finca en què
una altra persona, de bona fe, ha fet plantacions o conreus
l’explotació habitual dels quals, segons el costum local, s’allarga
més enllà de l’any agrícola en què s’han fet, pot optar entre
fer-los seus i abonar les despeses o obligar qui hi ha fet la plantació
o el conreu a deixar la finca en l’estat en què es trobava abans.
2. La facultat d’opció que s’atorga a la
persona propietària de la finca s’ha d’exercir en el termini màxim
d’un any. Si, un cop transcorregut aquest termini, aquesta no ha
exercit la facultat que li confereix l’apartat 1, es presumeix
l’existència d’un contracte d’arrendament limitat al temps en què
la plantació o el conreu siguin productius, i, com a màxim, de quatre
anys des que es van fer.
|
|
|
Article 6
Plantacions i conreus de curta durada
1. La persona propietària de la finca en què
una altra persona, de bona fe, ha fet plantacions o conreus
l’explotació habitual dels quals, segons el costum local, només es
produeix dins l’any agrícola en què s’han fet, pot optar entre fer-los seus i abonar les despeses o obligar qui hi ha fet la plantació
o el conreu a deixar la finca en l’estat en què es trobava abans.
2. La facultat d’opció que s’atorga a la
persona propietària de la finca s’ha d’exercir abans que, d’acord
amb el costum local, sigui temps de fer la collita o la sega. Si, un cop
transcorregut aquest termini, la persona propietària de la finca no ha
exercit la facultat que li confereix l’apartat 1, ha de permetre a qui
hi ha fet la plantació o el conreu fer la collita o la sega si aquesta
persona li ha abonat una quantitat equivalent a la renda que
correspondria pel temps que hagi fet ús de la finca.
|
|
|
Article 7
Construccions
La persona propietària de sòl en què una altra
persona ha fet una construcció de bona fe pot optar per fer seva la
construcció mitjançant l’abonament del cost que hagi originat
aquesta construcció o obligar la persona propietària de la construcció
a adquirir el sòl al preu que acordin ambdues parts. En cas de
discrepància,
el preu del sòl ha d’ésser fixat per un perit o perita que hagin
designat de mutu acord.
|
|
|
Article 8
Construcció extralimitada amb valor superior del sòl
1. La persona propietària del sòl en què una
altra persona ha fet una construcció i ha ocupat aquest sòl totalment
o parcialment, de bona fe, si el valor del sòl envaït és superior al
de la construcció i del sòl d’altri construït, pot optar entre fer
seva la totalitat de la construcció i de la part del sòl d’altri,
mitjançant el pagament del cost de l’obra, de la resta de despeses
que s’hi han fet i del valor del sòl d’altri, o obligar la persona
propietària de la construcció a adquirir la part o la totalitat del sòl
envaït.
2. La facultat d’opció que atorga l’apartat
1 a la persona propietària del sòl caduca al cap de dos anys de la
finalització de l’obra. Si, transcorregut aquest termini, la persona
propietària no ha exercit aquesta facultat d’opció, la persona
propietària de la construcció ha d’adquirir el sòl envaït.
|
|
|
Article 9
Construcció extralimitada amb valor superior de la
construcció
1. Qui hagi construït totalment o parcialment
en sòl d’altri pot fer seus la construcció i el sòl que hagi
envaït,
d’acord amb els requisits següents:
a) La construcció ha d’haver estat feta de
bona fe. Hi ha bona fe si, en el moment en què s’ha iniciat la
construcció, qui l’ha construïda es creu que és la persona propietària
del sòl envaït i, fets els amidaments del projecte tècnic
d’edificació, ha comprovat que no en resulta el contrari.
b) El valor de la construcció ha de superar el
valor del sòl envaït.
c) L’edificació ha de constituir una unitat
arquitectònica que no sigui divisible materialment.
d) La persona propietària del sòl ha d’ésser indemnitzada. L’import de la indemnització és el del rescabalament
del valor del sòl més els danys i perjudicis.
2. La persona propietària del sòl pot obligar
la persona propietària de la construcció a comprar-li tot el solar
envaït si aquest no es pot dividir o si la resta del sòl resulta
inedificable o en resulta una disminució notable del valor.
3. La persona propietària del sòl pot optar
per una indemnització en espècie, mitjançant l’adjudicació de
pisos o locals quan la finca construïda sigui susceptible d’ésser
constituïda en el règim de propietat horitzontal.
|
|
|
Secció tercera
Plantacions, conreus i construccions de mala fe
|
|
|
Article 10
Actuació de mala fe de qui planta, conrea o
construeix
1. La persona que ha fet una plantació, un
conreu o una construcció en sòl d’altri de mala fe perd, en benefici
de la persona propietària del sòl, tot el que hi hagi plantat, conreat
o construït, i l’ha d’indemnitzar pels danys i perjudicis causats.
2. En els supòsits de construccions
extralimitades de mala fe, a més de les facultats que atorguen els
articles 8 i 9 a la persona propietària, aquesta pot exigir a la
persona que ha construït en la seva propietat, a càrrec d’aquesta
darrera, la demolició de tot el que hi ha construït i l’abonament de
la indemnització dels danys i perjudicis.
3. La facultat que l’apartat 2 atorga a la
persona propietària del sòl caduca al cap de dos anys de la
finalització de l’obra. Si la persona que n’és propietària no
exerceix la dita facultat, la persona que hi ha fet la construcció ha
d’adquirir el sòl envaït i ha d’abonar la indemnització dels
danys i perjudicis que correspongui.
|
|
|
Article 11
Actuació de mala fe de la persona propietària del sòl
1. La persona que ha fet plantacions o conreus
de llarga durada en sòl d’altri, si la persona propietària del sòl
ha actuat de mala fe, pot abonar-ne el valor i adquirir el sòl o
obligar la persona titular de la propietat del sòl a adquirir la
plantació, abonant-ne el valor, en ambdós casos, amb la indemnització
dels danys i perjudicis que correspongui.
2. La persona que ha fet plantacions o conreus
de curta durada en sòl d’altri de bona fe, si la persona propietària
del sòl ha actuat de mala fe, té dret a mantenir-hi el conreu fins que
hagi acabat la collita.
3. La persona que ha construït totalment o
parcialment en sòl d’altri de bona fe, si la persona titular de la
propietat del sòl ha actuat de mala fe, té dret a adquirir el sòl
construït mitjançant l’abonament del valor d’aquest i ha d’ésser
indemnitzada dels danys i perjudicis que li corresponguin.
4. Es presumeix la mala fe de la persona propietària
del sòl en el cas que s’hagi actuat a la vista d’aquesta i que
n’hagi tingut coneixement, i no s’hi hagi oposat.
|
|
|
Article 12
Compensació de la mala fe
Si tant la persona propietària del sòl com la
persona que hi ha fet una plantació, un conreu o una construcció
actuen de mala fe, se’ls apliquen les regles corresponents a
l’actuació de bona fe.
|
|
|
Secció quarta
Plantacions, conreus o construccions en finca pròpia
amb plantes, llavors o materials d’altri
|
|
|
Article 13
Construcció en una finca pròpia amb materials
d’altri
La persona que construeix en una finca pròpia i, de
bona fe, empra materials d’altri i en resulta una obra inseparable i
indivisible, fa seus els materials mitjançant el lliurament de
materials de la mateixa espècie i qualitat i en la mateixa quantitat o
amb el pagament del valor d’aquests. Si la persona actua de mala fe, a
més, ha d’indemnitzar dels danys i perjudicis causats.
|
|
|
Article 14
Construcció amb materials d’altri
La persona titular de la propietat dels materials
emprats en l’edificació té acció per a reclamar-ne la restitució o
el pagament a la persona que construeix i, subsidiàriament, a la
persona titular de la propietat de la finca, si aquesta ha adquirit, per
accessió, l’edificació que hi ha construït una tercera persona.
|
|
|
Article 15
Plantació i conreu amb plantes i llavors d’altri
Les disposicions dels articles 13 i 14 són
aplicables a les plantacions i als conreus fets amb plantes i llavors
d’altri.
|
|
|
Article 16
Dret de retenció
La persona que hagi plantat, sembrat o construït
alguna cosa de bona fe en sòl d’altri pot exercir el dret de retenció
de la plantació, el conreu o la construcció fins que no n’hagi estat
rescabalada o indemnitzada.
|
|
|
Article 17
Extinció del dret de retenció
El dret de retenció s’extingeix quan la persona
propietària de la finca reintegra, fiança o consigna judicialment o
notarialment l’import de la indemnització o el rescabalament.
|
|
|
Capítol III
Accessió mobiliària
|
|
|
Article 18
Concepte
Per dret d’accessió mobiliària, pertany a la
persona propietària d’una cosa principal l’accessori que s’hi
adhereix, naturalment o artificialment, i que s’hi integra en una sola
cosa d’una manera indivisible, inseparable, estable i duradora.
|
|
|
Article 19
Unió de bona fe
1. La persona propietària de la cosa principal
que ha actuat de bona fe adquireix la propietat de la cosa accessòria
amb l’abonament del valor d’aquesta, llevat que hi hagi un pacte pel
que fa a això.
2. La cosa principal és la que determina
l’essència i la funció del tot o la que té més valor.
|
|
|
Article 20
Presumpció de bona fe
Hi ha bona fe si la persona que ha dut a terme la unió
té la convicció que és propietària de la cosa i no tenia mitjans
racionals per a suposar que aquesta pertanyia a una tercera persona.
|
|
|
Article 21
Actuació de mala fe
1. Si la persona propietària de la cosa
principal ha actuat de mala fe, la que és propietària de la cosa
accessòria pot adquirir la cosa principal si n’abona el valor, o bé
pot obligar la persona propietària de la cosa principal a adquirir
l’accessòria, abonant-ne el valor, i, en aquest darrer cas, amb la
indemnització dels danys i perjudicis que correspongui.
2. Si la persona propietària de la cosa accessòria
ha actuat de mala fe no té dret a ésser rescabalada.
3. Si ambdues persones propietàries han actuat
de mala fe, la propietat de la cosa queda atribuïda com si ambdues
haguessin actuat de bona fe.
|
|
|
Article 22
Unió voluntària o casual
1. Si s’uneixen dues o més coses per voluntat
de les persones que en són les propietàries, o per voluntat d’una de
sola, de bona fe, o d’una manera casual, i en resulta una
d’indivisible i inseparable, la propietat correspon a les persones
propietàries en comunitat ordinària, segons la proporció del valor de
les coses unides.
2. Si les persones propietàries de la cosa
resultant a què fa referència l’apartat 1 no volen continuar en
comunitat ordinària, en correspon la propietat a aquella que hi tingui
més participació, o, si aquesta no la vol, a qui en tingui menys, en
tots els casos amb l’abonament de les quotes respectives. En el cas
que cap de les dues persones no la vulgui, la cosa resultant s’ha de
vendre en subhasta pública i ambdues persones s’han de repartir el
preu que se n’hagi obtingut.
3. Si la unió a què fa referència l’apartat
1 es fa per voluntat d’una sola persona que actua de mala fe, aquesta
perd la propietat de la cosa resultant i ha d’indemnitzar dels danys i
perjudicis causats.
|
|
|
Article 23
Utilització de materials d’altri
Qui, de bona fe, empra materials d’altri, totalment
o parcialment, per a fer una cosa nova, els fa seus mitjançant el
lliurament de materials de la mateixa espècie i qualitat i en la
mateixa quantitat o mitjançant el pagament del valor d’aquests. Si la
persona actua de mala fe ha d’indemnitzar, a més, dels danys i
perjudicis causats.
|
|
|
Article 24
Adquisició per ocupació
1. Per ocupació, sens perjudici del que
estableixen els articles 25 i 26 i altres disposicions que els siguin
aplicables per raó de la matèria, es poden adquirir:
a) Les coses mobles corporals que mai no han
tingut propietari.
b) Les coses mobles corporals que, abandonades
per la persona que n’és propietària, són susceptibles d’apropiació
mitjançant un acte material.
c) Les coses mobles corporals perdudes, ocultes
o presumiblement abandonades, respecte a les quals la persona que n’és
propietària no ha formulat cap denúncia ni reclamació.
d) Els animals que poden ésser objecte de caça
i pesca.
2. No es poden adquirir per ocupació:
a) Els objectes mobles sobre els quals hi ha
algun element o indici que permeti la identificació de la persona que
n’és propietària.
b) Els títols valors, efectes i objectes
dipositats en entitats bancàries o de crèdit.
[Mitjançant una
providència de 21 de maig de 2002, el Tribunal Constitucional va admetre
a tràmit el recurs d'inconstitucionalitat núm. 2427/2002, promogut pel
president del Govern espanyol contra diversos articles d'aquesta llei,
entre els quals es troba aquest (BOE núm. 133, de 04-06-2002, p.
19866).
El Tribunal
Constitucional, mitjançant interlocutòria de 16 de novembre de 2004, ha
acordat tenir com a desistit l'Advocat de l'Estat, en la representació
que legalment detenta, del recurs d'inconstitucionalitat plantejat
contra diversos articles d'aquesta Llei, entre els quals es troba aquest,
de manera que es declara extingit el procés (BOE núm. 295, de
08-11-2004, p. 40456; DOGC núm. 4186, de 23-12-2004, p. 26152).]
|
|
|
Article 25
Descoberta o troballa d’objectes de valor especial
1. Els objectes de valor especial que hagin romàs
ocults la persona propietària dels quals sigui desconeguda pertanyen a
la persona propietària de la finca en què es troben.
2. La persona que hagi trobat un objecte ocult
d’especial valor té dret a rebre en metàl·lic una quantitat
equivalent a la meitat del valor de l’objecte trobat.
3. La descoberta o troballa d’objectes de
valor cultural, històric, arqueològic o artístic, o per raó de
prospeccions o excavacions, es regeix per la legislació especial que hi
sigui aplicable.
[Mitjançant una
providència de 21 de maig de 2002, el Tribunal Constitucional va admetre
a tràmit el recurs d'inconstitucionalitat núm. 2427/2002, promogut pel
president del Govern espanyol contra diversos articles d'aquesta llei,
entre els quals es troba aquest (BOE núm. 133, de 04-06-2002, p.
19866).
El Tribunal
Constitucional, mitjançant interlocutòria de 16 de novembre de 2004, ha
acordat tenir com a desistit l'Advocat de l'Estat, en la representació
que legalment detenta, del recurs d'inconstitucionalitat plantejat
contra diversos articles d'aquesta Llei, entre els quals es troba aquest,
de manera que es declara extingit el procés (BOE núm. 295, de
08-11-2004, p. 40456; DOGC núm. 4286, de 23-12-2004, p. 26152).]
|
|
|
Article 26
Objectes trobats
1. El trobament d’animals o objectes mobles
corporals que, per les característiques, les possibilitats
d’identificació, l’estat de conservació, la funció o la destinació
econòmica respectiva, són habitualment posseïts per algú, comporta
el deure de restituir-los a la persona que n’és propietària.
2. Si la persona propietària dels objectes o
animals a què fa referència l’apartat 1 és desconeguda, se n’ha
de comunicar el trobament a l’ajuntament del terme municipal on aquest
s’ha produït, el qual ha de dipositar l’objecte o l’animal en
l’establiment que determini, durant un termini de sis mesos, hi ha de
donar la publicitat suficient i, a més, ho ha de notificar a les
autoritats o entitats públiques corresponents quan les característiques
de l’objecte o l’animal trobats així ho requereixin.
3. Si ha transcorregut el termini establert per
l’apartat 2 i la persona que és propietària de l’objecte o
l’animal trobats no s’ha presentat:
a) L’objecte o l’animal es lliura a qui
l’hagi trobat, amb el pagament previ de les despeses causades per la
custòdia, la conservació i el lliurament.
b) En el cas que el valor establert per taxació
de l’objecte o l’animal sigui superior a 2.000 euros, es ven en
subhasta pública, a càrrec de l’ajuntament, i la persona que l’ha
trobat té dret a rebre aquesta quantitat i, a més, una quarta part de
l’excés que es pugui obtenir en la subhasta, i la resta queda a
disposició de l’ajuntament. En el cas que el preu de la rematada no
superi els 2.000 euros o si no s’ha fet l’adjudicació de
l’objecte o l’animal, la persona que l’ha trobat té dret que
aquesta quantitat li sigui lliurada, i ha d’abonar les despeses de la
subhasta.
c) La persona propietària no té acció contra
la que ha fet el trobament de bona fe ni contra la persona que n’ha
estat adjudicatària per a reivindicar l’objecte o l’animal perdut.
4. Si, dins el termini establert per l’apartat
2, la persona propietària de l’objecte o l’animal trobats es
presenta:
a) Se li ha de lliurar l’objecte o l’animal perduts, amb l’abonament previ de les despeses ocasionades per la
custòdia,
la conservació i el lliurament.
b) N’ha de pagar el 10% del valor a la persona
que, actuant de bona fe, n’ha fet el trobament. En el cas que el valor
sigui superior a 2.000 euros, el percentatge de l’excés es redueix al
4%.
5. El mateix dret establert per l’apartat 4.b
correspon a la persona que, actuant de bona fe, ha trobat l’objecte o
l’animal quan el restitueix directament a la persona que n’és
propietària, llevat que, si escau, prefereixi la recompensa pública
que aquesta persona hagi ofert.
6. El que estableix aquest article pel que fa
als animals trobats s’ha d’entendre sens perjudici de la legislació
especial en matèria de protecció dels animals.
[Mitjançant una providència de 21 de maig de 2002, el Tribunal Constitucional va admetre
a tràmit el recurs d'inconstitucionalitat núm. 2427/2002, promogut pel
president del Govern espanyol contra diversos articles d'aquesta llei,
entre els quals es troba aquest (BOE núm. 133, de 04-06-2002, p.
19866).
El Tribunal
Constitucional, mitjançant interlocutòria de 16 de novembre de 2004, ha
acordat tenir com a desistit l'Advocat de l'Estat, en la representació
que legalment detenta, del recurs d'inconstitucionalitat plantejat
contra diversos articles d'aquesta llei, entre els quals es troba aquest,
de manera que es declara extingit el procés (BOE núm. 295, de
08-11-2004, p. 40456; DOGC núm. 4286, de 23-12-2004, p. 26152).]
|
|
|
Segona
Entrada en vigor
Aquesta Llei entra en vigor al cap de tres mesos
d’haver estat publicada al DOGC.
|
|
|
Per tant, ordeno que tots els ciutadans als quals
sigui d’aplicació aquesta Llei cooperin al seu compliment i que els
tribunals i les autoritats als quals pertoqui la facin complir.
Palau de la Generalitat, 31 de desembre de 2001
Jordi Pujol
President de la Generalitat de Catalunya
Josep-D. Guàrdia i Canela
Conseller de Justícia
|
|
|