La
celebració d’aquestes Jornades tot just quan la Llei 22/2010, de 20
de juliol, del Codi de consum de Catalunya, acaba d’entrar en vigor
atorga molta més actualitat a les relacions entre aquesta normativa
i la que afecta la contractació amb consumidors, que ha de
formar part del futur llibre sisè del Codi civil de Catalunya.
La necessitat
de disposar d’una norma com aquesta en el nostre ordenament era
evident, per les raons següents:
- Elevada
dispersió normativa preexistent en l’àmbit del consum (que el Codi
ha de reduir considerablement)
- Vigència
temporal de les normes (les dues lleis catalanes de l’àmbit del
consum són dels anys 1990 i 1993)
- Presència de
noves pràctiques comercials i noves formes de prestació de serveis
(no recollides en les normes fins ara vigents)
- Creació de
l’Agència Catalana del Consum (any 2004)
El Codi de
consum pretén assolir aquests objectius i esdevenir així la norma de
referència per a tots els actors que intervenen en les relacions de
consum: empreses i comerciants, consumidors i les administracions de
consum. En definitiva, el Codi de consum suposa un avenç important
en la protecció dels drets de les persones consumidores i situa
Catalunya entre els països capdavanters en aquest àmbit.
Cal tenir en
compte, tanmateix, que hi ha aspectes que no estan regulats (i que
ho haurien d’estar) en matèria de contractació amb consumidors, que
es refereixen a la fase precontractual, al moment de perfecció dels
contractes i al moment posterior d’execució dels contractes. El
futur llibre sisè del Codi civil de Catalunya hauria d’incidir en
aquests aspectes, sense perdre de vista que la contractació que
afecta els consumidors és una contractació “inter privatos”,
efectivament, però que no se situen en un pla d’igualtat sinó que el
consumidor hi té una posició més feble, la qual cosa cal sens dubte
tenir en compte al llarg de l’“iter” contractual.
Per això, seria
molt convenient que en la redacció de tot allò que afecti a la
contractació amb consumidors en el futur llibre sisè del Codi civil
de Catalunya es compti amb la participació de juristes especialistes
de l’àmbit del consum, ja que poden fer aportacions valuoses i, en
definitiva, contribuir a enriquir el text.